认证的谋划者（Authorized Economic Operator，简称“AEO”），是指以任何一种方式加入货物国际流通，切合海关总署划定标准的企业。。AEO制度是天下海关组织《全球商业清静与便当标准框架》中的焦点制度，旨在通过海关与海关
、、、海关与商界以及海关与其他政府部分的相助，将海关羁系风险最小化，从而增进全球供应链清静与商业便当化，实现关企互利共赢
、、、商业流通。。

AEO认证企业分类：：

中国海关将在海关注册挂号和备案的企业凭证信用品级划分为三个品级

•高级认证企业

•失约企业

•其他注册挂号和备案企业

其中高级认证企业即为中国海关的AEO企业

高级认证企业通过条件：：

（一）所有认证效果选项均没有不达标情形；

（二）通用标准基本达标不凌驾3项；

（三）单项标准基本达标不凌驾3项；

AEO认证的作用：：

国际：：

AEO互认国家或地区海关通关便当步伐

阻止现在，中国海关已与22个经济体签署AEO互认协议，笼罩48个国家（地区），互认国家（地区）数目稳居全球首位，其中包括32个共建“一带一起国家”
、、、5个《区域周全经济同伴关系协定》（RCEP）成员国和13其中东欧国家。。

海内：：

（一）海关便捷通关步伐

《中华人民共和国海关注册挂号和备案企业信用治理步伐》（海关总署第251号）划定，高级认证企业适用以下治理步伐：：

1.收支口货物平均磨练率低于实验通例治理步伐企业平均磨练率的20%，执法
、、、行政规则或者海关总署有特殊划定的除外；

2.出口货物原产地视察平均抽查比例在企业平均抽查比例的20%以下，执法
、、、行政规则或者海关总署有特殊划定的除外；

3.优先办理收支口货物通关手续及相关营业手续；

4.有限向其他国家（地区）推荐农产品
、、、食物等出口企业的注册；

5.可以向海关申请免去担保；

6.镌汰对企业稽察
、、、核查频次；

7.可以在出口货物运抵海关羁系区之前向海关申报；

8.海关为企业设立协调员；

9.AEO互认国家或地区海关通关便当步伐；

10.国家有关部分实验的守信联合激励步伐；

11.因不可抗力中段国际商业恢复后优先通关；

12.海关总署划定的其他治理步伐；

海关总署在上述信用治理步伐基础上，连系现实营业开展情形，进一步细化形成了涵盖优先办理
、、、镌汰羁系频次
、、、降低通关本钱
、、、缩短办理时间
、、、优化服务等5大类22条高级认证企业优惠步伐。。

2022年7月15日，为落实党中央
、、、国务院推动外贸保稳提质事情安排，进一步施展海关信用治理只能作用，支持企业纾困解难，总署决议在原有治理步伐基础上，向高级认证企业实验以下便当步伐：：

1.优先实验室检测。。对高级认证企业的收支口货物样品需送实验室检测情形，在实验室治理系统报验界面勾选“加急”选项，检测竣事后第一时间出具检测报告。。

2.优化风险治理步伐。。进一步优化高级认证企业中低风险事项的风险治理步伐。。

3.优化加工商业羁系。。对适用加工商业账册治理的高级认证企业，海关可连系现实确定是否开展盘库核查及核查时海关抽盘商品价值比例。。

4.优化核查作业。。对统一家高级认证企业，实验治理类核查，作业叠加。。

5.优先安排口岸检查。。对高级认证企业的收支口货物优先安排口岸检查作业。。

6.优先开展属地查检。。对高级认证企业的收支口货物优先开展属地查检作业。。

（二）国家有关部分实验的守信联合激励步伐

2016年10月，40其中央部分联合签署《关于对海关高级认证企业实验守信联合激励的相助备忘录》，高级认证企业可以享受49项联合激励步伐。。

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