凭证欧盟委员会最新新闻，2025年12月17日，欧盟委员会正式宣布草案提案，欧盟将进一步扩展碳关税的征收规模至下游组装成品，例如汽车及部件、洗衣机、厨房电器、园艺工具等。

这一调解直指 “下游组装避税” 乱象——此前部分企业将高碳钢铁、铝等原质料出口至第三国组装后再输欧，以此规避碳关税，草案通过直接对成品征税的方式彻底封堵该误差。

这意味着，以后这些产品出口到欧盟将因生产历程中的碳排放水平而被缴纳高额碳关税，出口本钱面临显著增添。

欧盟天气行动总司官员在草案说明中强调，此次扩容是为了 “确保碳关税政策的完整性，阻止高碳生产活动通过工业链转移规避羁系”，同时进一步牢靠欧盟本土低碳工业的竞争力，提防 “碳走漏” 风险。

草案明确列出的新增征税产品

1. 汽车及部件：：铝合金 / 钢材占比＞50%，涵盖整车、车门、车身框架、发念头焦点部件等要害品类；；；

2. 家用电器：：钢 / 铝外壳及焦点部件占比＞30%，含洗衣机、冰箱、空调等主流家电；；；

3. 厨房电器：：钢 / 铝材质占比＞30%，笼罩烤箱、微波炉、洗碗机等厨电产品；；；

4. 园艺工具：：钢 / 铝部件占比＞20%，如割草机、绿篱机等户外装备；；；

5. 其他钢铁衍生品：：包括螺丝、螺栓、铆钉等基础紧固件。

此前CBAM仅笼罩钢铁、铝、水泥、化肥、氢气、电力6个原质料/半成品行业，此次扩容后，笼罩领域实现从 “上游质料” 到 “终端成品” 的全链条延伸。

碳关税征收机制与实验细则

欧盟碳关税，俗称碳领土税或碳关税，全称为欧盟碳领土调理机制（Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM），是一种情形政策工具，旨在通过对入口到欧盟的高碳麋集型产品征收碳排放税费，来防止“碳走漏”（carbon leakage），并；；；け就凉ひ稻赫。

· 碳关税焦点征收机制：：

入口商（通常是商业公司），必需向欧牛耳管政府申报入口产品生产历程的二氧化碳排放量。若排放量高于欧盟行业基准，需按当期欧盟碳价购置 “排放证书”，且排放量与税费直接挂钩——碳排越高，本钱压力越大。同时，企业可凭原产国已缴纳的碳价凭证申请税费抵扣，降低双重征税风险。

· 核算要领：：

1. 产品特定要领：：按单个部件碳足迹精准核算（如汽车车门钢材的碳排放）；；；

2. 部分特定要领：：接纳行业平均排放水平作为核算基准（如家电行业整体均值）。

· 新增宽免与反规避规则：：

1. 小批量宽免：：整年入口钢铁、铝、化肥、水泥等商品总质量≤50吨的入口商，可宽免 CBAM 申报及缴费义务，但电力、氢能除外；；；超阈值未申报将面临？？，且设置5吨（即55吨）的容忍区间；；；

2. 反规避强化：：榨取统一集团拆分订单、无合理理由变换供应链等规避行为，一经认定按 “严重违规” 处分，最高可吊销申报授权；；；海关与欧牛耳管机关实现数据实时共享，对迫近阈值的入口商自动预警。

· 要害时间线：：

2023年10月-2025年12月：：过渡期，仅需报告碳排放数据，无需缴费；；；

2025年1月起：：申报平台开放，出口商可自主填报碳排放数据；；；

2026年1月1日：：周全实验，入口商须注册为授权申报商，强制申报并购置排放证书；；；

2027年9月30日：：首次申报2026年整年碳排放数据（申报阻止日期较原规则延后 4 个月）。

需明确的是，CBAM是面向全球的普惠性政策，并非针对中国单独设立，但中国作为欧盟汽车、家电、钢铁制品等产品的主要供应国，将首当其冲受到攻击。据行业测算，此次扩容后，受影响的中国出口产品品类较此前增添约30%，涉及机电、汽车零部件等多个优势出口领域。

对中国企业而言，需重点关注两大偏向：：一是加速低碳转型，通过手艺升级降低生产历程碳排放，或采购低碳原质料优化供应链；；；二是提前搭建碳足：：怂阆低，适配欧盟的申报要求，阻止因数据缺失面临高额？？罨虺隹谙拗。别的，可关注小批量宽免规则，合理妄想出口规模，降低合规本钱。